优化营商环境工作总结

优化营商环境工作总结

为纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革和纳税便利化改革，强化各级各部门服务意识，加快建设一流营商环境，巩固我县“放管服”改革成果。经研究决定在全县范围内推行不动产登记“一城通办”改革，形成全县不动产登记、交易、税务三部门业务统一受理、信息互联共享、流程优化畅通、服务高效便捷机制，打造我县优化营商环境新高地。

一、基本情况介绍

“一城通办”改革方案一是基于政务服务平台，构建“外网申请，内网受理”模式，推行线上交易登记、税务“联合审核、网上核税”，实现“一网申请”；二是优化交易登记、税务受理窗口，采用“一人一窗”，由登记部门一人坐窗口，税务部门不再坐窗口，登记部门统一收取房屋交易、税收申报和不动产登记所需全部材料并留存，依托“一窗受理系统”，向税务部门推送所需字段及电子资料等，税务部门不再留存纸质资料，实现“一人一窗”；三是推行一次缴纳登记费、 税费等所有费用，实现“一费缴纳”；四是搭建全县统一不动产交易登记平台，严格按照“四级十同”，统一办事标准和要件，实行“无差别受理”，并按照“受办分离”的原则，实行“异地受理、属地办理”，实现“全县通办”。

二、工作开展情况

按照“一网申请、一人一窗、一费缴纳、一城通办”即“四个一”的工作目标，不动产中心认真落了实以下工作：

1、构建统一平台。本着平稳、有序、分步实施的工作原则，在县本级已经启用不动产交易登记一体化平台的基础上，8月份,临颍县实现不动产交易登记一体化平台上线，按照省自然资源厅相关要求落实到位，并做好登记历史数据移交及整合工作。10月底前,完成交易数据与登记数据挂接，并导入不动产交易登记一体化平台。

2、足不出户在线办。统一入口为政务服务网，以不动产网上便民服务系统的功能为基础，由政务服务网跳转至不动产网上便民服务系统。扩展线上申请业务类别，实现常用业务全覆盖。登记、税务部门做好线上“联合审核、网上核税”工作，将联合预审结果和核税结果反馈申请人，申请人收到预审结果后可在线缴纳相关税费，也可预约时间到窗口办理不动产登记。

3、实现“一人一窗”。2019 年 9 月，启用交易、登记、税务三合集成式申请书；调整优化现有窗口设置，设置综合受理窗口，由登记部门一人坐窗口，税务部门不再坐窗口；登记部门一人统一收取房屋交易、税收申报和不动产登记所需全部材料，依托“一窗受理系统”，向税务部门推送所需字段及电子资料等，税务部门不再留存纸质资料，后台进行评估核税后将核税结果通过“一窗受理系统”反馈给登记部门，实现集成办理,完税结果及凭证税务部门做好向登记部门及时有效回传；扩宽一窗受理业务范围，实现一窗受理涉税业务全覆盖；加快做好房产交易网签工作，实现商品房网签及缴税一窗受理，开发商、购房人可在售楼部购房网签备案的同时，进行线上纳税，不再到实体大厅办理纳税业务，实现“就近办理”。

4、实现“一城通办”。不动产登记收件严格按照“四级十同”，实现全城“无差别受理”。按照“异地受理，属地办理”模式,2019年11月底前实现不动产登记业务在全县的“一城通办”。明确档案管理内容，本地申请的业务，档案由本地进行管理；异地申请的业务，异地只保存电子数据，不承担档案管理义务，档案由所辖地进行管理，并做好数据备份。明确缮证发证方式，证书、证明由办理属地进行缮证，通过邮寄方式送达至申请人。

三、取得的成效

1.便民利民，高效便捷。以服务群众为宗旨，便利群众为导向， 主动作为，以“一网申请”“一窗受理”为基础，结合工作目标，拓宽便民渠道，优化办事流程，在全县范围内，实行“线上申请，一套资料，只跑一趟，一城通办”，再次推动便民利民改革，让群众少跑腿。

2.信息共享，提升效能。以满足企业和群众办事需求为导向，提高不动产登记部门与税务部门数据互联互通效率，同时，实现全市政务平台、登记、税务、民政、水、电、气、暖、有线电视等部门数据互通共享，推进服务扁平化、便捷化、智能化，最大程度提升行政效能。

四、存在问题、解决办法

系统网站还不太稳定，办事群众反映登录不上去，文件、扫描图片、附件有时候上传不了，运行速度慢，易发卡顿，系统不稳定。

近期省政府已组织全省各级、各部门的非涉密投资审批事项统一通过在线平台办理，实行统一用户管理、统一申报入口、统一批件出口、统一项目数据库。加快河南政务服务网与在线平台融合对接。

五、下一步工作计划

深化推进不动产登记一城通办改革工作，进一步缩减企业和群众办事所需要提供的材料，开展“并联审批”“多评合一”“联合审验”“容缺受理”，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。